'외상외과 전문인력 양성사업' 실효성 지적...최근 2년간 수료자 11명 중 3명만 외상센터 취업

[라포르시안] 중증외상 환자 치료인프라를 구축해 외상환자의 예방가능 사망률을 낮추기 위한 취지로 시작한 '외상외과 전문인력 양성' 사업의 실효성이 떨어진다는 지적이 제기됐다.

국고에서 인력양성에 드는 장학금을 지원했지만 외상외과 세부전문의를 획득한 이후 권역외상센터에서 근무하는 의사 비율이 낮기 때문이다.

앞서 보건복지부는 2012년부터 전체 외상외과 세부전문의 수련병원(대한외상학회 지정 34개소) 중 신청을 받아 개소당 최대 2명의 수련의에게 인건비(1인당 연간 7,000만원)를 지원하는 '외상외과 전문인력 양성 사업'을 시작했다.

그러나 이 사업의 지원실적은 상당히 저조했다. 연도별로 양성 사업 지원 현황을 보면 2012년 3명, 2013년 4명, 2014년 2명 등 3년에 걸쳐 지원자가 모두 9명에 불과했다.

복지부는 기존 외상외과 전문인력 양성 사업의 문제를 개선하고, 서울지역 권역외상센터 설치 지연으로 인한 외상진료 공백을 보완하기 위해 서울에 별도 수련병원을 지정한 후 해당 병원에서 수련의를 선정·지원하는 방식으로 변경했다.

현재 고려대학교 구로병원과 연세대 세브란스병원 등 2곳이 외상외과 세부전문의 수련기관(외상수련센터)으로 선정돼 운영 중이다.

복지부는 2개 외상수련센터를 대상으로 1인당 연간 7,000만원의 수련의 인건비 및 1인당 연간 3,600만원의 교육비, 지도전문의 인건비(1인당 연간 1억 2,000만원) 등을 지원하고 있다.

국회 보건복지위원회 전문위원실이 작성한 '2017회계연도 결산 및 예비비지출 승인의 건' 보고서에 따르면 2015년부터 외상외과 전문인력 양성 사업 방식을 변경함에 따라 외상외과 세부전문의 수련 지원자가 2015년 11명, 2016명 11명, 2017년 10명 수준으로 증가했다. 관련 예산 집행실적도 2012년 2억 1,000만원에서 2017년 18억 7,600만원 수준으로 개선됐다. 

표 출처: 국회 보건복지위원회 전문위원실이 작성한 '2017회계연도 결산 및 예비비지출 승인의 건'  보고서
표 출처: 국회 보건복지위원회 전문위원실이 작성한 '2017회계연도 결산 및 예비비지출 승인의 건'  보고서

문제는 외상외과 수련 지원인원이 증가했지만 양성된 전문인력이 권역외상센터 취업을 기피한다는 점이다.

전문인력 양성 사업을 통해 장학금을 지원받아 외상외과 세부전문의를 획득한 의사들의 취업현황을 보면 2017년 수료인원 7명, 2018년 수료인원 4명 중에서 권역외상센터에 취업한 경우는 총 3명에 불과했다.

복지위 전문위원실은 "권역외상센터 전담전문의 양성이라는 당초 사업취지도 충분히 구현되지 못하는 것으로 보인다"며 "외상분야는 필수의료영역에 해당함에도 불구하고 의료인들이 기피하고 있는 분야이므로 해당 분야에 근무하는 의료인에 대한 국가적 지원이 필요하지만 그 지원대상을 ‘외상외과 세부전문의’ 수련의로 한정하는 것이 타당한지에 대해서는 그 효과성 등에 대한 검토가 필요한 것 같다"고 지적했다.

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